省市场监管局召开推进自由贸易试验区证照分离改革全覆盖

试点工作新闻发布会

12月4日，云南省市场监督管理局召开新闻发布会，对推进中国（云南）自由贸易试验区证照分离改革全覆盖试点有关工作情况进行通报。

会议强调，推行证照分离改革，是党中央、国务院的重大决策部署。证照分离改革的核心内容，就是通过全面清理涉企经营许可事项，采取直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等进四扇门的改革方式，分类推进行政审批制度改革，尽可能减少审批发证，有效区分证 照功能，突出照后减证，从而有效破解准入不准营难题。推行证照分离改革，有利于政府部门创新加强监管方式，有利于企业快速进入市场，有利于进一步打造市场化、法治化、国际化的营商环境，切实激发微观主体活力，推动经济高质量发展。

会议指出，2018年11月以来，省市场监管局坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，切实履行好改革牵头职能作用，全力推进改革举措在全省落地见效。截至目前，全省已办理证照分离改革事项企业登记业务47450件。2019年以来，为贯彻照国务院和省政府在自由贸易试验区开展证照分离改革全覆盖试点的要求和部署，省市场监管局会同省政务服务管理局、省司法厅、省商务厅等部门加强协作配合，形成了《中国（云南）自由贸易试验区证照分离改革全覆盖试点实施方案（代拟稿）》及《中国（云南）自由贸易试验区证照分离改革全覆盖试点事项清单》，报请省政府审定。目前，省人民政府已将《实施方案》正式印发实施，对在自贸区推进证照分离改革全覆盖试点工作的目标任务、配套措施及工作要求进行了明确。

会议强调，下步工作中，省市场监管部门将从加强组织协调、提供服务保障等5个方面抓好方案的贯彻落实，确保改革措施落地生根，切实释放改革红利。一是全省市场监管部门要深刻理解改革对优化营商环境、激发市场活力的重要意义，增强推进改革的自觉性和主动性，推动改革措施全面落实。二是切实担负起牵头协调推进责任，积极会同省政务服务管理局、省司法厅、省商务厅等部门，推动健全工作机制，加强政策宣传解读，协调解决困难问题，确保国务院决策部署落地见效。昆明、红河、德宏3个片区州、市市场监管局要加快健全完善相应组织领导和工作协调机制，强化基层登记窗口人员、设施、经费保障，确保本地区改革任务推进落实。三是推行经营范围规范化登记，做好企业登记经营范围与申办经营许可的有序衔接，将企业登记注册信息通过信息共享平台精准推送至有关主管部门，为加强事中事后监管提供信息支撑。四是对于涉及市场监管部门的12个涉企经营许可改革事项，按照进四扇门的改革方式，逐项对照具体改革举措和事中事后监管措施，做好管理方式转变衔接工作，认真贯彻执行。对审批改为备案的事项，不再实施审批管理，已受理的企业申请依法终止审批程序，并及时纳入多证合一改革；对实行告知承诺的事项，已受理的企业申请允许企业自愿选择审批方式；对优化审批服务的事项，已受理的企业申请按调整后的办事规则和材料规范进行审批。五是会同省商务厅等有关部门密切跟踪改革试点进展，总结评估试点情况，2020年6月底前，形成总体评估报告上报省政府，在总结评估过程中，注重发现、推广创新经验和实践成果，力争形成在全国可复制推广的经典实践案例，确保试点取得成效。

省市场监督管理局党组书记、局长张荣明通报相关情况

省市场监督管理局党组成员、副局长李晗答记者问

省市场监督管理局副局长林玉孝主持新闻发布会