自治区市场监管局 自治区生态环境厅关于开展2020年全区生态环境检验检测机构监督检查

时间:2020-07-08 来源: 作者:

   

  各市市场监管局、生态环境局,各生态环境检验检测机构:

  为贯彻落实“放管服”改革要求,进一步强化全区生态环境检验检测机构事中事后监管工作,规范生态环境检验检测机构行为,提升检验检测工作质量,按照《市场监管总局?自然资源部?生态环境部 国家药监局关于组织开展2020年度检验检测机构监督抽查工作的通知》(国市监检测〔2020〕75号)部署,自治区市场监管局、自治区生态环境厅决定从2020年6月起,联合开展2020年度全区生态环境检验检测机构监督检查。现将有关事项通知如下:

  一、检查对象

  本次监督检查对象是广西取得资质认定的生态环境检验检测机构。按照2020年度“双随机、一公开”抽查计划,自治区市场监管局已通过国家企业信用信息公示系统(广西)协同监管平台,从全区生态环境检验检测机构库中按照20%的比例,随机抽取出生态环境检验检测机构30家进行监督检查。

  二、检查时间

    本次监督检查时间为2020年6-8月,具体检查时间和行程另行通知。

  三、检查内容

  依据《检验检测机构资质认定管理办法》和《检验检测机构资质认定生态环境监测机构评审补充要求》的要求,坚持以问题为导向,以打击“未经检验检测或者以篡改数据、结果等方式,出具虚假检验检测数据、结果”“超出资质认定证书规定的检验检测能力范围,擅自向社会出具具有证明作用数据、结果”等严重违法违规行为为重点检查目标,重点检查生态环境检验检测机构是否存在以下问题:

  (一)未经检验检测,直接出具检验检测数据、结果;

  (二)篡改、编造检验检测数据、结果;

  (三)超出资质认定证书规定的检验检测能力范围,擅自向社会出具具有证明作用数据、结果;

  (四)检验检测结果与原始数据不一致,且无法溯源;

  (五)漏检关键项目、干扰检测过程或者改动关键项目的检测方法,造成检验检测数据或者结果错误;

  (六)替换、调换应当被检验检测的对象;

  (七)接受影响检验检测公正性的资助或者存在影响检验检测公正性行为;

  (八)未按照规定办理标准、授权签字人变更;

  (九)未按照生态环境监测机构评审补充要求执行的。

  四、检查方式

  检查组由各级市场监管局、生态环境局的行政执法人员和技术专家人员组成,采取不预先通知的飞行检查。共分6个组,每组由市场监管局、生态环境局各派1名执法人员,自治区市场监管局派出的2名技术专家组成检查组,每个组检查5家机构。

  各市市场监管局、生态环境局收到检查对象名录后,应由各市市场监管局、生态环境局根据实际情况随机抽取检查人员,并由自治区市场监管局匹配技术专家组成检查组,从6月21日起开展检查。检查组按《2020年度检验检测机构资质认定监督检查表》(见附件)要求,逐项认真检查。

  五、检查结果运用

  各市市场监管局、生态环境局要强化本次监督检查结果的运用。对于本次监督检查发现的主要问题,要跟踪督促检查,督促各有关检测机构认真查找原因,限期整改到位,通报检查结果、整改落实等情况,促进检查成果得到有效运用。

  (一)各市市场监管局、生态环境局对检查结果为“责令改正”“责令整改和暂停”的机构要跟踪督办,强化检验检测机构的限期整改,对整改不到位的机构,要向自治区市场监管局提出暂停该机构检验检测资质的建议。

  (二)各市市场监管局、生态环境局对检查结果为“责令整改和暂停资质认定证书”等存在较严重问题的检验检测机构,要严格按照《检验检测机构资质认定管理办法》等法律法规进行立案调查处理。

  (三)各市市场监管局、生态环境局要对“责令改正”“责令整改和暂停”检查结果的检验检测机构增加监管频次,加强监督检查和日常巡查,重点监管。

  六、工作要求???????????????????????????????

  (一)各市市场监管局、生态环境局要高度重视、狠抓落实,及时完成辖区内检查人员的随机抽取工作,及时协调处理检查组移交的监管问题线索和检查结果,跟踪督查机构认真整改,对存在违法违规行为的检验检测机构要严格依法查处,并按相关规定向社会公开处理情况,确保按期完成检查工作。

  (二)各检查组应严格按检查任务要求,客观公正地开展检查,客观如实反映被检查机构的情况。飞行检查应秉持公正、客观、严肃的工作纪律,遵守保密要求,遵守财政经费使用制度,严格依法实施。现场检查应轻车简从、厉行节约,配合开展检查的技术专家各项费用由自治区市场监管局承担,不得由被检查机构承担任何费用,不得收取被检查机构给予的劳务费、礼金或礼品,不得参加被检查机构组织的任何参观或宴请等可能影响检查公平、公正的活动。

  (三)被抽取检查的生态环境监测机构应当积极配合检查组实施现场检查,不得拒绝或者消极对待检查,违者依据相关规定进行处理。

  (四)各市市场监管局、生态环境局可结合辖区监管实际,在本次检查工作基础上,进一步组织市、县级层面的生态环境监测机构“双随机、一公开”监管工作。

  (五)请各市市场监管局、生态环境局各明确1名负责协调本次检查工作的联络员,在6月20日前,分别将联络员及随机抽取的检查人员名单报送自治区市场监管局认证检测处和自治区生态环境厅环境监测与应急处。

  检查工作过程中的相关事项和问题,各相关单位可向自治区市场监管局认证检测处和自治区生态环境厅环境监测处与应急处联系问询。

  自治区市场监管局认证检测处联系人:杨起、许晓洁;联系电话:0771-5360210;邮箱:gxzjjrzrkc@163.com

  自治区生态环境厅环境监测与应急处联系人:文伟民;联系电话:0771-5773915;邮箱:gxhbjcch@163.com

  ??? 附件:2020年度生态环境监测机构资质认定监督检查表

  ?

  ?

  ?

  ???????????????????? 自治区市场监管局 ??????????????自治区生态环境厅

  ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????2020年6月15日

  

政讯通·全国食品安全综合资讯中心 政讯通·全国食品安全法制调研中心 政讯通·全国食品安全舆情监测中心 政讯通·全国食品安全发展促进中心